自中國共產黨銀川市西夏區(qū)第三次代表大會召開以來，西夏區(qū)團結帶領廣大干部群眾，應對重大挑戰(zhàn)、經受嚴峻考驗，攻堅克難、銳意進取，全力推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。截至2020年，完成地區(qū)生產總值324.94億元，較2016年增長18.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額，較2016年分別增長19.2%、5.7%、25.8%；城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入較2016年分別增長30.6%、34.6%。“首批國家全域旅游示范區(qū)”“全國人居環(huán)境整治激勵縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“中國最美縣域”等一項項“國字號”榮譽，一張張熠熠生輝的城市名片，繪就了西夏區(qū)經濟社會發(fā)展的壯美畫卷。

賀蘭山下氣象新

　　5年來，西夏區(qū)變遷之歌嘹亮而綿長。此山此水此地發(fā)生了太多的變化。

　　環(huán)衛(wèi)工人 新作息

　　兩個月前，寧夏二泉環(huán)境科技有限公司西夏分公司環(huán)衛(wèi)工人婁秀銀的作息時間表首次發(fā)生變化，上班時間由凌晨3時改為7時。

　　接到上班推遲的通知，從業(yè)13年的婁秀銀嘴巴張成了大大的“O”型——“這是真的嗎？”

　　今年，西夏區(qū)市容環(huán)衛(wèi)中心為了減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度，推行機械化清掃，婁秀銀負責的區(qū)域第一批推行。

　　每天4時，清掃機清潔路面；7時，環(huán)衛(wèi)工人進行路面保潔。取消了人工晨掃，婁秀銀等180多名環(huán)衛(wèi)工人睡眠充足了，人更精神了，街面保潔也更認真了。

　　今年，婁秀銀等人還承擔起銀西河環(huán)境衛(wèi)生的日常維護。

　　自然資源部門種植花草樹木，環(huán)衛(wèi)部門撿拾白色垃圾、制止垂釣……西夏區(qū)統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，構建全域生態(tài)保護體系，自銀西河打通后，常態(tài)化進行生態(tài)保護。婁秀銀說，除每天日常保潔外，每周還抽調專人集中清潔，公司還購買了3艘船專門打撈水草。

　　水清了、河凈了，銀西河成為一個景點，白天開車過來游覽的市民絡繹不絕，晚上在河邊唱歌、跳舞的人越來越多，有的市民還在河邊搞起直播。

　　5年來，西夏區(qū)全面完成中央環(huán)保督察反饋問題整改，打好藍天碧水凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，北郊水源地“小散亂污”企業(yè)全面清零，空氣優(yōu)良天數比例保持在80%以上，建成區(qū)黑臭水體全面消除，銀西河水系、犀牛湖生態(tài)濕地全面貫通。

　　西夏區(qū)堅決保護好賀蘭山生態(tài)，治理修復賀蘭山遺留砂坑6000余畝，完成生態(tài)廊道綠化2.18萬畝，森林覆蓋率達11.5%，筑牢銀川都市圈西部生態(tài)屏障。加快推進城市生態(tài)園林化，提升朔方路、雙擁巷等街區(qū)景觀，新增小微公園13處，城市綠化率達42.5%，扮靚銀川都市“西花園”。

　　雨季防汛 新方式

　　9月15日5時許，降雨又急又猛。西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)防汛工作人員坐在防汛指揮部點擊鼠標，賀蘭山沿線蘇正路、甘溝等2路7溝關鍵監(jiān)測點實時監(jiān)控畫面和降雨量立即顯示在指揮部的大屏幕上。

　　“往年如遇這種天氣，我們就在賀蘭山上淋著雨。” 鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)防汛人員孫俊喜說，過去只要接到氣象部門發(fā)布的黃色預警，鎮(zhèn)上工作人員立即驅車上山，分組蹲守各個路口、溝口查看是否發(fā)山洪，勸導山上的游客駛離，阻止山下的游客上山。耗費大量人力物力，防汛人員自身生命安全也存在一定風險。

　　從去年起，西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)建設綜合指揮中心，通過信息化手段和移動通信技術手段，讓數字發(fā)揮“千里眼”“順風耳”的功能，助力城市治理。

　　“經過協(xié)調，我們將水利智能可視平臺接入綜合指揮中心，通過雨情監(jiān)測地圖和可視化平臺實時監(jiān)測，山上的一舉一動我們一目了然，應對自如?！辨?zhèn)北堡鎮(zhèn)防汛指揮負責人說。

　　在鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)綜合指揮中心，防汛防火只是基層綜合指揮平臺的功能之一。它還具有指揮、信息采集、事件辦理等功能。

　　5年來，西夏區(qū)打造智慧社區(qū)80個，建成寧夏首家社會治理智慧指揮中心，實現矛盾糾紛化解“零距離”。

　　全面開展掃黑除惡專項斗爭，打掉涉黑涉惡犯罪組織5個，重拳整治“校園貸”、砂石盜采等行業(yè)亂象，從嚴開展政法隊伍教育整頓，人民群眾安全感滿意度逐年提升。加強國防動員和后備力量建設，不斷鞏固軍政軍民團結，助力銀川市創(chuàng)建全國雙擁模范城市“九連冠”。

　　產業(yè)動能 新增強

　　傳統(tǒng)產業(yè)如何轉型升級？ 

　　寧夏賽馬水泥有限公司通過技術改造、節(jié)能升級煥發(fā)新活力。

　　“近年來，累計投入9296萬元引進先進技術實施綜合技改項目?！?月21日，寧夏賽馬水泥有限公司工作人員表示，其中生料系統(tǒng)技術升級改造后年節(jié)約用電量500萬度，窯頭收塵器改造后顆粒物排放濃度小于10mg/立方米、脫硝技術改造后氮氧化物小于100mg/立方米、氨逃逸小于8mg/立方米，推動企業(yè)綠色、環(huán)保高質量發(fā)展。

　　賽馬水泥只是西夏區(qū)全面推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的一個縮影。

　　5年來，西夏區(qū)完成氮肥廠等24家老工業(yè)企業(yè)搬遷改造，賽馬水泥等52家企業(yè)實現節(jié)能升級，共享裝備列入國務院首批企業(yè)雙創(chuàng)示范基地。

　　同時，西夏區(qū)加速銀川中關村“一中心、一基地、一新城”建設，引進培育創(chuàng)新型企業(yè)366家，成為自治區(qū)“互聯網+教育”“互聯網+醫(yī)療健康”“互聯網+數字治水”核心示范區(qū)。

　　隨著全國首家枸杞研究院掛牌進駐西夏區(qū)，平吉堡生態(tài)莊園、興涇鎮(zhèn)設施蔬菜產業(yè)園、蘆花小鎮(zhèn)稻漁空間競相發(fā)展，特色農業(yè)擴點成面，西夏區(qū)獲批國家現代農業(yè)產業(yè)園。

　　說起西夏區(qū)，不能不提葡萄酒和旅游。西夏區(qū)推進“葡萄酒+文化+旅游”深度融合，打造酒莊游、研學游、民宿游等精品旅游線路，志輝源石酒莊、西夏風情園、漫葡小鎮(zhèn)躋身國家4A級旅游景區(qū)，鎮(zhèn)北堡村、昊苑村、華西村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村，西夏陵入選第三批國家考古遺址公園，旅游綜合收入年均增長15%。

　　現代生活 微循環(huán)

　　社區(qū)生活服務和電商物流如何微循環(huán)？

　　入駐西夏區(qū)豐樹現代物流產業(yè)園的深圳美團優(yōu)選科技有限公司給出答案。

　　去年，位于銀川公鐵物流園區(qū)內的豐樹現代物流產業(yè)園建成，美團優(yōu)選成為入駐園區(qū)的社區(qū)電商平臺。

　　因園區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便利，美團優(yōu)選采取“預購+自提”模式，賦能社區(qū)便利店，為社區(qū)家庭用戶精選高性價比的蔬果、肉禽蛋、乳制品、酒水飲料、家居廚衛(wèi)等商品，用戶當天線上下單，次日門店自提。

　　自2020年10月入駐寧夏以來，該公司業(yè)務已覆蓋全區(qū)，共建立網格倉24個，開拓團點1.1萬余個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達97%，在線商品品類15類1200余種，日均訂單量20萬單，銷售額200萬元。

　　深圳美團優(yōu)選科技有限公司寧夏公共事務部總監(jiān)王飛表示，目前已確定40個網點轉化為團點，并將合作模式復制到全區(qū)，預計可增加合作團點150余個，下一步計劃開展電子商務服務站合作，預計可拓團300余個。

　　5年來，西夏區(qū)全面深化改革，“放管服”改革全力推進，90%以上政務服務事項實現“一網通辦”，農村集體產權制度、基層整合審批服務執(zhí)法力量等多項改革走在全區(qū)前列。

　　國際公鐵物流港海關監(jiān)管區(qū)封關運營，連通天津港“一票制”內陸無水港，實現木材、亞麻籽等進出口產品班列“重去重回”。

　　創(chuàng)新組建教育發(fā)展聯盟，搭建大中專院校、企事業(yè)單位合作共建橋梁，組建技術創(chuàng)新平臺22個，新建離岸孵化器10家，萬人有效發(fā)明專利擁有量連續(xù)多年領跑全區(qū)。

幸福指數 新攀升

　　“醫(yī)保報銷60%。”身患重病的西夏區(qū)金波小區(qū)居民蘇巧玲是醫(yī)保的受益者。

　　“七區(qū)合一，小區(qū)變大變美了！”百合苑社區(qū)張桂蘭是西夏區(qū)老舊小區(qū)改造工程的受益者。

　　5年來，西夏區(qū)千方百計惠民生、增福祉，群眾幸福指數持續(xù)攀升。

　　681戶2916名建檔立卡貧困人口高質量脫貧，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深化“海淀帶西夏”京銀教育合作，圓滿完成學前教育“5080”目標任務，新改擴建西夏區(qū)十七小、銀川中關村中學等中小學、幼兒園52所，新增學位1.1萬個，更多孩子享受到了公平優(yōu)質的教育。

　　統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，“以房管人、六化協(xié)同”經驗在全區(qū)推廣，守住了“三個不發(fā)生”底線，交出了大戰(zhàn)大考的優(yōu)異答卷。扎實推進縣域綜合醫(yī)改，西夏區(qū)醫(yī)療健康總院組建運行，社會保障提標擴面，成功創(chuàng)建第四批全國健康促進縣（區(qū)）。

　　同時，西夏區(qū)實施35個棚戶區(qū)和95個老舊小區(qū)改造，6.3萬戶居民實現“優(yōu)居夢”，澇池組等城中村綜合整治成效顯著，鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)、興涇鎮(zhèn)國際陸港小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，越來越多的西夏區(qū)人享受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>

舉旗定向繪藍圖

　　過往可鑒，當下可為，未來可期。 

　　今后5年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個5年，也是新時代西夏區(qū)推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、邁向現代化的關鍵5年。 

　　“切實扛起黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設時代重任，把推動經濟發(fā)展、促進共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，加快實現‘兩地四區(qū)’發(fā)展目標，全方位推進銀川科創(chuàng)新城高質量發(fā)展。”西夏區(qū)委主要負責人表示，面向新征程，創(chuàng)出更多西夏區(qū)之“最”、贏得更多西夏區(qū)之“新”。 

　　未來5年，西夏區(qū)將不斷增強區(qū)域創(chuàng)新能力，加快集聚創(chuàng)新資源要素，構建以科技創(chuàng)新為引領的經濟體系，激發(fā)高質量發(fā)展新活力。形成創(chuàng)新經濟、開放經濟、服務經濟協(xié)同發(fā)展，工業(yè)化—信息化深度融合、服務業(yè)—制造業(yè)深度融合、一二三產業(yè)深度融合的現代產業(yè)體系。

　　未來5年，西夏區(qū)將推動“四權”改革取得實質性進展，深化“放管服”改革，著力打造便民利企的服務高地、投資洼地、發(fā)展福地。全面構建以銀川國際公鐵物流港為基點的國內國際雙循環(huán)物流大通道，主動融入內外開放及國內國際雙循環(huán)通道。

　　未來5年，西夏區(qū)將以“雙碳”“雙控”推動綠色轉型發(fā)展，壯大賀蘭山東麓葡萄種植帶、枸杞園、稻魚空間等“生態(tài)+”產業(yè)，打造全產業(yè)生態(tài)經濟。有序推進礦山地質環(huán)境恢復整治、溝道防洪改造、平原綠網工程，構建全域生態(tài)保護屏障。

　　未來5年，西夏區(qū)將強化民生導向，加大民生投入，解決好人民群眾急難愁盼問題，讓群眾享有更好的教育、更穩(wěn)定的就業(yè)、更優(yōu)質的醫(yī)療、更滿意的養(yǎng)老，打造更有溫度的幸福之區(qū)，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活。

　　未來5年，西夏區(qū)將毫不動搖地堅持和加強黨的全面領導，大力弘揚偉大建黨精神，著力提高管黨治黨的能力和水平，全面調動各級黨組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以高質量黨建推進銀川科創(chuàng)新城高質量發(fā)展。（記者 喬素華）

　　生態(tài)質量明顯改善。

　　銀川中關村創(chuàng)新能力不斷增強。

　　賀蘭山東麓葡萄酒文化互動體驗1號館。

　　“互聯網+教育”成效初顯。

　　棚戶區(qū)居民住進“暖心房”。

　　建成寧夏首家社會治理智慧指揮中心。

　　全力打造葡萄酒產業(yè)國家現代農業(yè)產業(yè)園示范區(qū)。（圖片均由西夏區(qū)委宣傳部提供）